浙江加快构建现代化综合交通运输体系当好交通强国开路先锋

　　初秋送爽，“跟着交通去旅行”子品牌“驾游浙江”正式发布；作为交通运输领域新质生产力的硬核担当，低空经济、智慧交通在之江大地蓬勃发展；各大交通重点项目施工现场一派火热景象……

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。作为全国首批全领域全方位试点省之一，浙江勇担开路先锋使命，以交通强国建设试点为主线，坚持规划引领做实顶层设计、突出战略统领谋划强港强省建设、积极构建项目统筹推进闭环体系、聚焦堵点难点精准施策、坚持人民满意抓好民生实事，加快构建现代综合交通运输体系，形成一批开创性、引领性、标志性成果；首批13项交通强国建设试点全部高分通过验收，形成186项首创性成果，推出59项可复制可推广经验。浙江省交通运输厅获评交通强国建设试点成效突出单位，2项任务纳入交通强国建设试点成效突出任务名单，成功争取23项新一轮试点任务。

　　“十四五”以来，浙江以“构筑现代综合立体交通网络、打造义甬舟陆海统筹双向开放大通道”等交通强国建设试点为抓手，全力实施大投入、建设大交通。交通投资屡创历史新高，全省“六纵六横”综合通道加速形成，基本建成3个“1小时交通圈”，有力支撑国家战略高水平落地和区域经济社会高质量发展。

　　新质交通看浙里

　　数智赋能低空探索 新质交通未来可期

　　东海之滨，秋色宜人。驻足宁波舟山港梅山港区集装箱码头，巨轮列队，集卡驮着集装箱往来穿梭，几乎看不到人的身影。在港区控制中心“智慧港口”大屏上，“迷你”版船舶、集装箱卡车、桥吊和龙门吊一目了然。“一脑统领、一网覆盖、一链作业”的智慧港口建设创新模式之下，梅山港区2024年完成集装箱吞吐量1119万标箱，同比增长18.5%，成为全球领先单体超千万标箱混线作业自动化集装箱码头。

　　交通大脑构建“6个一”总体架构，全面整合综合交通海量数据，打造数字化“窗口”……“十四五”期间，浙江积极深化交通数字化改革，构建“1+3+N”交通数字化改革推进体系，“浙运安”数字应用等被评为全省数字化改革最佳应用，“浙闸通”数字应用实现内河“闸-闸”“闸-船”整体联动，入选交通基础设施数字化转型升级十大典型案例。“四港联动”、江海联运、数智港区等3个项目先后入选全国“数据要素X”典型案例。基础设施数字化转型升级获评首批全国试点，组建全国首个“智慧高速数据运营联合会”，加快推进一体化运营、一张网服务。

　　“从直升机上俯瞰基湖沙滩，蔚蓝海面与金色沙滩交相辉映，这种视角太震撼了！”刚体验完嵊泗环岛低空旅游的游客王女士难掩兴奋。发展低空经济，是浙江打造特色现代化产业体系、加快发展新质生产力的重要一环。从自动巡检的“云端视角”，到应急救援的“空中桥梁”，再到物流配送的“空中动脉”，浙江低空产业生态持续丰富。今年以来，浙江积极争取国家低空经济领域相关试点示范，发布低空经济“先飞区”试点，布局推进低空新基建、低空场景应用、低空产业集聚发展，加快形成可复制、可推广的浙江经验和做法。

　　以“链长制”培育智慧交通产业，实现五年内产值从“0到100亿元”的突破，松阳县成功打造山区县以交通产业促进共同富裕的生动样本……近年来，浙江率先培育综合交通产业，持续擦亮浙江国际智慧交通产业博览会金名片，创新交通领域首台（套）产品研发、认定、推广体系。2024年，全省综合交通产业总产出3.4万亿，实现增加值9000亿元，占GDP比重达10%。

　　枢纽交通畅浙里

　　一体统筹铁公水空邮 助力畅通“双循环”

　　从空中俯瞰杭州西站枢纽，科技感拉满：以“云之城”为灵感，打造出“云谷”“云路”“云厅”等特色地标，通过“站场拉开”模式等创新设计，与生态、生活空间融合，将便捷和自然元素完美结合，打造综合交通枢纽“站-产-城”深度融合示范工程。杭州机场轨道快线串联三大枢纽，实现西站至机场45分钟快达。

　　“十四五”以来，浙江一体统筹铁公水空邮发展，加快提升枢纽能级，强力支撑双循环，为巩固经济良好发展态势提供了坚实保障。以“四港”联动为牵引，浙江积极构筑“135X”现代交通物流体系格局，推动全省社会物流总费用占GDP比例降至13.37%，低于全国平均水平0.6个百分点。

　　截至2024年年底，浙江省高速公路里程达5615公里，10万人口以上城镇高速公路通达率提升至87%；全省铁路里程达4160公里，其中高铁里程2191公里，基本建成杭州至长三角和省内主要城市1-2小时高铁交通圈；中欧班列集结中心成功获批，实现8个口岸出入境，运营线路达26条，辐射欧亚大陆50多个国家、160多个城市，线路覆盖面居全国前列；轨道交通运营里程超1200公里，已覆盖7个城市，“轨道上的浙江”加速形成。

　　截至2024年年底，宁波舟山港累计开通国际航线250余条，辐射200多个国家和地区的600多个港口，承担长江经济带45%的铁矿石、90%以上的油品中转任务以及全国三分之一的国际航线集装箱运输量。

　　2024年，浙江省航空旅客吞吐量突破8400万人次，杭州机场旅客吞吐量突破4800万人次，浙江成为全国第二个全域运输机场旅客吞吐量超100万人次的省份。全省机场的国际及地区通航点达118个，实现五大洲全覆盖，航空跨境电商占比超60%，货量较“十三五”末增长51%。

　　浙江省国家物流枢纽总数达8个，国家多式联运示范工程累计达到6个。杭州大力推进“打造一流枢纽城市”试点，创新“三枢一轴”综合交通体系；宁波-金华获评首批国家综合货运枢纽补链强链城市（群），有力打造陆海双向开放先行区。去年，浙江邮政行业寄递业务量完成336亿件，义乌市成为全国首个快递量突破百亿件的县级市。

　　硬核交通强浙里

　　发挥海河一体特色优势 加快打造世界一流强港

　　初秋时节，位于钱塘江与京杭运河杭州段二通道连接处的八堡船闸繁忙依旧：一艘艘满载的货船相继从闸门口开出，仿佛还原了千年前古运河上川流不息的场景。“十四五”期间，浙江通过新挖京杭运河杭州段二通道，实现新老运河交旅融合和水运物流一体统筹发展，带动沿线下沙港外贸服务企业激增160%，年降低物流成本超8000万元。

　　近年来，浙江坚持海河联动、一体推进，全力建设一流强港和高水平交通强省。

　　“十四五”期间，在规划统筹下，浙江重点突出高水平交通强省、建设世界一流强港等重大战略实施落地，高规格部署、大力度推动。浙江省主要领导牵头、多次召开交通强省动员部署会和工作推进会，形成“一把手”带头、全员攻坚的火热氛围，重大交通项目强势推进。

　　浙江省政府牵头出台《全面落实“两个先行”奋斗目标加快建设高水平交通强省实施方案》《浙江省世界一流强港建设工程实施方案（2023-2027年）》等系列政策文件。针对重要领域，均出台系列支持政策，强化资源要素保障。突出项目牵引，构建“1（项目库）+5（五大机制）”项目推进体系，强化闭环落地。梳理出21个战略性引领性重大项目包、172个重大支撑性项目。强化数字化监管调度，首创形成“1库1码4工单4调度”线上运行体系，实现项目进度实时跟踪、项目问题直传、诉求直送、反馈直达。

　　截至2024年年底，宁波舟山港货物吞吐量连续16年居全球第1、集装箱吞吐量连续7年居全球前3。浙江出台全国首个以省委、省政府名义印发的港口改革专项文件，宁波舟山港总体规划修订正式获批，有力突破集疏运瓶颈，彻底解决“一港两引”等难题。2025年发布的《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示，宁波舟山国际航运中心指数跻身全球第7。2024年，浙江省沿海港口货物、集装箱吞吐量分别达到16.9亿吨、4523万标箱。集装箱海铁、江海、海河联运量近三年年均保持两位数增长。沿海港口万吨级以上泊位296个、居全国第3。

　　浙江大力建设“航运浙江”，成为全国首个部省联合打造的现代化内河航运体系示范省，系统构建航道网络、水运物流、航运服务等5个体系。内河千吨级航道达539公里，浙北内河集装箱主通道具备三层集装箱船舶通达嘉兴港条件。内河港口吞吐量全国第4、集装箱吞吐量全国第5。嘉兴充分放大“前海后河”区位优势，加快打造长三角海河联运枢纽港，累计开通40条海河联运航线。

　　满意交通惠浙里

　　高质量推进“四好农村路”2.0 支撑共同富裕乡村振兴

　　林荫遮道，山水相伴，从杭州市余杭区径山镇出发，沿着全国“最美农村路”之一的漕雅线一路前行，茶园、水库、花海、古村、竹林次第呈现……全长近20公里的漕雅线串联起沿途的4个3A级及以上景区、11个美丽乡村精品村，以及300余家民宿和产业园，带动沿线年旅游收入超8亿元。

　　浙江作为“四好农村路”的省域发源地和先行实践地，聚焦“小切口”，实现“大牵引”，以“四好农村路”为切入点全面优化群众出行体验。省政府连续数年将“四好农村路”列为十大民生实事之一，并纳入全省督查考核；建立“四好农村路”县道县管、乡村道乡镇管分级管理机制，全面压实各级主体责任；编制《浙江省“四好农村路”中长期发展纲要》，出台全国首个“四好农村路”省级地方标准；打造全国首个覆盖省市县乡村五级的综合性“数字农村路”管理平台，大力提升群众出行的获得感、满足感和安全感。

　　“十四五”以来，浙江坚持“一张蓝图绘到底”，实施新一轮农村公路提升行动，高质量推进“四好农村路”2.0版建设，获评全国示范县33个，成为国家级示范县比例最高省份。截至2024年年底，全省实现91.3%乡镇通达三级及以上公路、88.1%建制村通双车道公路，实现常住人口100人以上自然村通等级公路，所有自然村通硬化路。湖州成为全国唯一实现“四好农村路”全国示范县全域覆盖的地级市，绍兴柯桥“四好农村路”项目入选联合国2025全球可持续交通最佳案例。

　　人享其行不停步，浙江坚持系统推进城乡公交一体化专项行动，持续提升城乡公交均衡普惠水平，城乡公交一体化率达90%，农村群众乘车支出减少30%以上。“固定+预约响应”服务方式有效解决偏远山村公交客运运营之困。在全国率先实现国省道2.5米、农村公路临水临崖及4米以上高落差路段安全设施全覆盖，为群众出行织密“安全网”。

　　货畅其流出实招，浙江持续深化农村客货邮融合发展，出台全国首个客货邮融合团体标准，构建“体制、标准、平台、运营、品牌、制度”六统一机制，全省80%县级行政区开通客货邮融合业务，偏远山区配送成本普降三分之一以上。

　　交通是旅游产业发展的基础支撑和坚强保障。“十四五”期间，浙江大力推动“交通+”融合模式，在服务共同富裕上先行先试，全力打响“跟着交通去旅行”品牌。温州168黄金海岸线、台州1号公路、湖州环太湖公路等19个交旅融合项目入选国家典型案例，杭州“千年运河·钱塘宋韵”、嘉兴“新时代‘重走一大路’”、舟山“慈航普渡·情满旅途”3条航线入选国家级精品航线，推出“泛舟浙里”水路交旅融合“3+10”必游榜游线，探索形成一批规模化、集成性创新成果，进一步放大交通经济带动作用。

　　当前，处在“十四五”规划全面收官、“十五五”加快启动的重要节点。未来五年，是全面推进交通现代化的关键阶段。站在新的起点，浙江交通将紧紧围绕构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代综合交通运输体系，加快打造一批具有全国影响力的关键成果，为加快建设交通强国贡献“浙江方案”。（浙江交通微信公众号）