西北局加强近期通航市场监管工作

　　为认真落实民航局加强民航汛期灾害应对工作要求和西北局安委会精神，针对当前通航作业旺季和夏季复杂天气特点，西北局就加强当前通航市场监管提出工作要求。

　　一是提高政治站位，切实做好汛期应对工作。要在深入学习贯彻落实习近平总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害的重要指示精神的基础上，认真研究本地区汛期自然灾害风险特点，结合“极值”概念，梳理评估汛期面临的核心风险，深入排查问题隐患，加强整改落实闭环管控；具备通航应急救援能力的通航企业要按照民航局通用航空应急备勤值守机制和《管理局通用航空应急救援工作程序（第三版）》的要求，加强备勤值守信息填报，全面做好应急救援能力评估和关键风险管控，及时报送救援信息并复盘总结。二是强化告知提醒，关注无人机载人运营情况。针对国内无人机载人运营情况，落实民航局运输司工作要求，密切关注了解本地区情况，加强政策宣贯，明确要求企业应按照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》，充分告知乘坐人员运营资质、航空器及保险条款等相关信息，进行风险提示。各无人机运营企业要按照相关法律法规要求，通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）申请运营合格证，在取得相关资质前，严禁开展商业取酬运营。三是加强监管督导，持续规范通航市场秩序。监管局和业务部门要按照相关法律法规要求，加强源头管控，严把受理关口；加强事中事后监管，特别是对采取告知承诺制审批方式的企业，应对企业的承诺内容是否属实及时开展检查；针对检查中发现企业存在变更事项未报备、履行告知义务不充分等问题，要综合运用行政监管手段，强化整改落实闭环和暂停退出机制;要依据民航局有关通用航空异地运行协同共管的工作要求，结合通用航空异地运营活动备案信息，加强风险研判，强化隐患排查，开展专项检查。

　　下一步，西北局将密切关注汛期动态，指导企业做好汛期常态化备勤值守准备，积极配合地方政府开展防汛救灾和应急救援工作，持续提升应急救援能力建设。