关于《上海市高速公路电子不停车收费管理规定》的解读

　　为加强本市高速公路电子不停车收费管理，结合取消高速公路省界收费站后清分结算运行规则，市交通委制定了《上海市高速公路电子不停车收费管理规定》（以下简称《规定》），有关说明如下：

　　一、起草过程及征求意见情况

　　《规定》自2020年5月初开始起草，于2020年10月19日至11月18日在市交通委网站向社会公众征求意见，同时向高速公路项目公司、耐特公司、交通卡公司以及公路学会等行业单位征求意见。根据意见对《规定》进行修改完善，经市交通委2021年第4次主任办公会议审议通过后行文发布。

　　二、《规则》的主要内容

　　《规定》共17条，主要内容简介如下：

　　（一）明确了规定的目的、依据和适用范围，定义了“高速公路电子不停车收费”、“车载单元”和“沪通卡”等部分重要名词。

　　（二）明确了各相关单位在电子不停车收费系统管理中的职责分工，以及ETC系统建设和运行主体，并对ETC车道的设置提出了要求，同时明确电子不停车收费工作的监督检查机制。

　　（三）明确了发行机构应做好ETC发行服务和投诉咨询工作，要求用户申请车载设备确保信息真实性，ETC通行费清分结算规则和通行费优惠按照国家相关政策执行。

　　（四）与《上海市高速公路管理办法》的禁止性条款及处罚条款相对应，明确了《上海市高速公路管理办法》第三十条第（二）项中车辆违反规定的行为，细化了行政处罚的操作口径。