数字赋能以用促建 纵深推进“信用交通省”创建

　　交通运输是社会信用体系建设的重要领域。近年来，浙江交通按照部省统一部署，始终把信用交通建设，作为打造人民满意交通的必然要求，作为推进行业治理现代化的重要抓手，作为服务“重要窗口”、建设交通强省的基础保障。全力推进“信用交通省”创建，重点要在建体系、搭平台、强应用上下功夫，努力为全国信用交通建设贡献“浙江方案”。

　　一是注重系统谋划，着力健全统筹推进体系。浙江交通把强化顶层设计、健全统筹机制作为首要任务，厅主要负责同志牵头成立“信用交通省”创建领导小组，构建省市县和多部门联动机制，研究出台实施意见，建立年度重点任务清单，实现项目化、成体系推进。聚焦标准统一、衔接融合，制定信用建设专项管理办法，编制工程建设、港口水运、道路运输、公路养护等实施细则，形成“1＋N”制度体系。加强法治保障，出台《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》，修订《浙江省公路条例》，将信用监管要求作为重要内容，进一步强化刚性约束。

　　二是注重数字赋能，着力建设智慧监管体系。浙江交通坚持“整体智治、高效协同”，建立数字化信用监管平台，整合交通领域信用信息资源，推动形成“一个平台、一套标准、一体监管”。以危化品运输、建设工程、公路治超等为重点，联动专业领域数字化平台，进一步丰富信用评价功能。建成交通工程管理“云平台”，对市场主体准入资质、经营情况、违法失信等信息，进行综合分析研判，实现信用评价结果与招投标挂钩。打造危化品数字化监管平台，实现事前预警、事中监管、事后追溯全程智控，与信用评价有机衔接。加强与浙江省信用中心数据协同，完善与公安、应急管理、市场监管、环保等部门间的互联机制，形成“一处失信、处处受限”格局。

　　三是注重实绩实效，着力完善奖惩应用体系。浙江交通坚持信用建设的生命力在于应用，建立诚信“红黑”名单，完善“信用＋监管”制度。对规范守信的企业，按照“放管服”和“最多跑一次”改革，推行容缺审批、承诺审批、优先办理服务，省本级75个事项中近90％实现容缺受理，平均时间较以往压缩80％以上。特别是疫情期间，浙江交通开通“浙里办”交通服务专区，实施信用承诺办证，有力保障应急物资供给。对失信行为从严惩戒，重点创新信用治超模式，通过违法失信清单、非现场执法、高速公路入口管控等措施，实现超限超载率显著下降。实施道路危货企业三色动态评价，严厉打击违法失信企业，累计约谈、整顿及淘汰注销企业超400家。针对偷逃高速公路通行费等行为，探索实施信用惩戒措施，全力净化市场环境。

　　下一步，浙江交通将紧扣治理现代化要求，服务构建新发展格局，纵深推进“信用交通省”创建，探索构建新型监管机制，营造诚实守信营商环境，加快高水平交通强省建设，努力当好“重要窗口”建设先行官。

　　（作者：浙江省交通运输厅党组书记、厅长 陈利幸）