航运市场“一箱难求”怎么破？浙江10条举措来应对

　　航运市场“一箱难求”怎么破？日前，宁波市政府办公厅下发《关于做好当前跨境物流缺舱缺箱问题应对工作的若干意见》，从增加航线运力、保障空箱供给、稳定运价箱价、加快集装箱周转等十个方面提出了应对方案。

　　眼下不少浙江外贸企业深受海运、空运等跨境物流“一仓难求”、“一柜难求”、运价飞涨所困扰。

　　宁波航运交易所发布的海上丝路指数显示，2020年11月份宁波出口集装箱运价指数平均值为1530.4点，较上月上涨25.0%，较2019年同期上涨111.5%。自2020年4月份以来，月平均值累计上涨127.7%。

　　如今，这一现象有望在一定程度上得到缓解。2020年11月以来，浙江已协调国际航运企业增开加班船39航次，新增2条远洋干线和4条近洋支线，完成集装箱吞吐量能力同比增长逾一成。

　　根据宁波市政府办公厅新下发的《意见》，该市将鼓励、引导船公司定向增加宁波口岸航线、运力供给，增开航线航班，增加加班船挂靠，减少跳港、跳班，加快船舶周转效率，从供给端缓解运力和舱位紧张问题，重点保障美东、美西、欧洲地中海等重点航线的运力供给。推进新增码头泊位等口岸对外开放，增加与宁波舟山港航线运力相匹配的码头作业能力和效率。

　　《意见》要求保障空箱供给。鼓励、引导船公司做好空箱回流工作，临时调配内支线和海铁联运的空箱缓解出口需求，关注进出口货物流量流向，加大对进口贸易的支持力度，进一步培育进口市场，增加进口重箱数量。加强阶段性集装箱空箱保供，统筹解决集装箱制造企业所需能源和钢材等问题，鼓励引导宁波本地集装箱生产企业加大产能。

　　进一步稳定运价箱价。关注船公司运价调整情况，规范收费行为，延长运价备案时间。引导船公司提高放舱数量与实际可用集装箱空箱数量匹配度。发挥相关行业协会自律作用，规范协会会员企业收费行为。

　　进一步加快集装箱周转。《意见》要求继续深化空箱监管无纸化改革，创新监管模式，加快空箱查验效率，适当降低查验比例，实施阶段性空箱放行应急措施。推进空箱船边直卸、集卡直提等作业模式。对进口空箱船舶（单航次进口空箱量超过500标准箱且卸船空箱比例达到整船卸货箱量70%以上的船舶）给予优先靠泊和优先选择作业码头，在港区作业效率上给予倾斜。提升重箱作业效率，压缩重箱转空箱时间。

　　港口降费政策将进一步。《意见》明确实施进口空箱加班船舶在宁波舟山港宁波港域作业时的进港拖轮费用、引航费用减免优惠政策。对符合条件的外贸船公司进口空箱延长免堆期。给予符合条件的外贸本地进口空箱装卸费优惠。

　　据省交通运输厅分析，得益于班轮公司大幅投放运力，北美航线运价维持总体平稳。据了解，虽然缺箱情况未完全缓解，但舱位紧张状况未再进一步加剧，多数班轮公司维持运价，因此市场运价维持高位平稳运行，美东、美西航线运价基本稳定在4700美元/高箱和3800美元/高箱上下。

　　但同时，欧洲航线运价创历史高位。因疫情反弹，一方面生活必需品和医疗物资等需求增加，另一方面其主要港口严重堵港，船舶回程延误，空箱严重短缺，再加上班轮公司优先保障跨太平洋航线运力，进一步加剧市场供需失衡。欧洲航线运价已从10月的1100美元/标箱（20英尺）涨至目前的2000美元/标箱（20英尺），运价创历史高位且短期仍有继续上涨态势。