关于对《北京市交通委员会关于举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件标准的规定》的政策解读

　　一、起草背景及过程

　　2018年2月12日，北京市人民政府第277号令修改了《北京市行政处罚听证程序实施办法》以及《北京市实施行政处罚程序若干规定》，其中《北京市行政处罚听证程序实施办法》规定的“较大数额罚款”及《北京市实施行政处罚程序若干规定》规定的“其他较重的行政处罚”，明确规定由市级行政机关确定，并报市人民政府法制办公室备案。

　　因此，我委起草了《北京市交通委员会关于举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件标准的规定》，并多次征求相关单位及处室意见。

　　二、文件制定的必要性、可行性

　　《北京市交通委员会关于举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件标准的规定》结合本市交通执法工作实际，就路政、运政和地方海事等执法领域举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件的标准进行明确，为我市交通运输一线执法提供依据。

　　三、主要内容说明

　　根据新修订的《北京市行政处罚听证程序实施办法》与《北京市实施行政处罚程序若干规定》关于举行听证的“较大数额罚款”标准和需集体讨论的“其他较重的行政处罚”标准由市级行政机关确定的要求，结合本市交通执法工作实际，就路政、运政和地方海事等执法领域举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件的标准进行明确。

　　（一）路政执法

　　关于当事人可以要求举行听证的较大数额罚款的标准为：对个人处以超过5000元的罚款，对法人或者其他组织处以超过30000元的罚款。

　　关于需提交集体讨论决定的重大案件，包括对当事人作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚，以及对情节复杂或者重大违法行为给予其他较重的行政处罚，其中“较大数额罚款”按照“举行听证的较大数额罚款的标准”执行。

　　（二）运政执法

　　关于当事人可以要求举行听证的较大数额罚款的标准为：对个人处以超过12000元的罚款，对法人或者其他组织处以超过50000元的罚款。

　　关于需提交集体讨论决定的重大案件，包括对当事人作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚，以及对情节复杂或者重大违法行为给予其他较重的行政处罚，其中“较大数额罚款”按照“举行听证的较大数额罚款的标准”执行。

　　（三）地方海事执法

　　关于当事人可以要求举行听证的较大数额罚款的标准，对个人罚款或没收非法所得数额超过1万元，对法人或其他组织罚款或没收非法所得数额超过3万元。

　　关于需提交集体讨论决定的重大案件，包括对当事人作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚，以及对情节复杂或者重大违法行为给予其他较重的行政处罚，其中“较大数额罚款”按照“举行听证的较大数额罚款的标准”执行。

　　政策关联：北京市交通委员会关于举行听证的较大数额罚款和需提交集体讨论决定案件标准的规定