《湖南省经营性高速公路投资人信用管理办法（试行）》的政策解读

　　一、出台背景

　　截至2024年12月底，我省已建和在建经营性高速公路项目总里程约4579公里，占全省已建和在建高速公路总里程9605公里的47.67%；其他“十四五”计划新开工项目预计将全部按经营性公路建设，总里程约674公里，经营性高速公路在我省高速公路占比逐年提高。为进一步规范我省经营性高速公路投资人行为，增强投资人诚信和守法意识，强化行业管理，引导我省高速公路投资市场健康有序高质量发展，在充分调研基础上制定了《管理办法》。

　　二、主要内容

　　主要包括信用管理和信用评价两大块内容，共9章37条，包括总则、信用信息管理、信用评价方式和信用分级、信用评价程序和方法、首次信用评价、年度信用评价、动态信用评价、信用评价结果运用、附则。具体内容如下：

　　（一）总则。明确了办法出台的背景、适用范围和遵循的原则，信用评价的主要内容，省交通运输厅信用管理的主要职责和参与信用管理各部门、单位的工作内容和分工。

　　（二）信用信息管理。明确了信用信息征集方式和信用信息产生或变更的要求。

　　（三）信用评价方式和信用分级。明确了信用评价方式和信用等级及对应评分。

　　（四）信用评价程序和方法。明确了首次信用评价、年度信用评价和动态信用评价的评分方法和评价程序，信用评价结果的公开和异议程序。

　　（五）首次信用评价。明确了首次信用评价的内容、需提交的材料和等级规定，建立了信用等级互认机制。

　　（六）年度信用评价。明确了年度信用评价内容、需提交的材料和等级规定，投资人为联合体的，联合体牵头人及成员单位年度信用评价扣分、加分的规定。

　　（七）动态信用评价。明确了动态信用评价依据，动态信用等级直接评定为D级的8种行为，信用修复的规定。

　　（八）信用评价结果运用。明确了AA级投资人享有的优惠待遇，相关评价等级在投资人招标文件中信用分得分规定，D级投资人限制措施的规定。

　　（九）附则。明确了本办法纳入投资人招标文件和生效时间。

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