阿克苏地区交通运输局深入推进电子证照等便利化改革

　　阿克苏地区交通运输部门坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动模式创新，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，统筹发展和安全，推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。2024年，为实现国家部署的第一批13项“高效办成一件事”高效办理，自主推动更多“一件事”可办好办易办奠定基础。

　　实行告知承诺制

　　“前几天才拿到营业执照，今天是过来问一问的，没想到直接把证领好了，前后还不到2个小时。” 某公司负责人某先生高兴地说道，他手机上“运政通APP”显示已申领《道路（普货）运输经营许可证》电子证照。

　　谢新来到阿瓦提县政务服务中心窗口咨询道路（普货）运输经营许可办理的有关事宜，得知该许可事项实行“告知承诺制”，申请人只需持法定代表人（个体经营者）身份证件和营业执照，提交申请表、车辆和驾驶员的相关材料就可以在窗口享受一站式服务，签订承诺书后，当场取得经营许可证。

　　按照证照分离改革工作要求，该局按照自治区交通运输厅《道路旅客运输站经营许可、道路货运经营许可实行告知承诺制》和《阿克苏地区实施营商环境优化提升三年行动方案2023-2025》文件要求，梳理行业准入规则，精简事项流程，缩减申请材料，要求各县（市）交通运输局对 “道路（普货）运输经营许可”事项推行告知承诺制。申请人到属地交通运输局窗口提出申请，对申请人自愿作出符合有关申请条件的承诺并按要求提供材料的，窗口按程序当场作出行政审批决定，并一次性告知申请人应在履行承诺、达到经营条件后，依法开展经营活动。

　　告知承诺制的实施，大大缩短了道路（普货）运输经营申请人的办证时间，窗口的办证速度加快了、服务效能也提高了；更加重要的是，承诺制的推行给予了市场主体更大的经营自主权，申请人可以自主选择在取得（普货）经营许可后再投入营运车辆和聘用从业人员，节约了企业的开办成本，有效激发了道路运输市场主体的活力。

　　持续深化电子证照

　　阿克苏地区交通运输部门打造出一条畅通高效的“不见面服务”之路。系统应用，让数据“跑路”，普通货运车辆车主仅需在运政“一网通办”微信小程序注册个人信息，便可登录系统，历史数据系统保存，后台可视可查，无需后续录入，数据全流程通用，道路运输证年审、补发、换发、注销全周期线上可办，“不见面、一站式”办结。普通货运车辆车主只需提前做好车辆综合性能检测，通过系统提交车辆行驶证照片，交通运输局工作人员网上受理，通过内部查询系统提取车辆技术检测信息及其他相关资料进行线上审验；审验通过后，免费为申请人制发电子证照，车主即可线上下载车辆年审二维码电子凭证，代替传统的纸质凭证，全过程“隔空”办结，大幅提升道路运输许可服务效率。截至7月，累计发放电子证照84735张，激活使用率占全疆总量的83.83%，领跑全疆。

　　经营者及从业人员可通过“运证通”APP申领电子证照或者关注阿克苏交通运输公众号，点开“交通服务”中的“运政通APP”，按照使用指南扫描二维码申领、下载和使用电子证照。与纸质证照相比，电子证照增加了二维码信息、车辆照片、从业人员照片等信息，还具备加注功能，可以在电子证照上附加用途、有效期限等声明信息，防止被盗用。道路运输经营者及从业人员能够不限地域、不分时段地查阅、展示及更新电子证照。

　　从业人员吐尔逊·赛买提说：“现在网上办理业务越来越便捷了，不仅环节简化了，流程缩短了，现在只需要手机上传提交材料，也可以一趟不用跑，在网上办理各业务。”

　　在地区政务服务大厅交通运输局窗口，交通运输局工作人员用手机“运政通”APP现场演示，指导车主艾比拜木·吾斯曼成功申领道路运输电子证照。“以后再也不用担心证件忘带了或证件丢了，简直太方便了。”艾比拜木·吾斯曼激动地说。

　　该局通过阿克苏地区政务服务云直播——交通运输局专场，直播回复群众问题，为群众答疑解惑，同时，直播过程中还普及交通运输法律法规和安全知识，提高公众的法律意识，促进群众对交通运输管理工作的理解和支持。此次地区政务服务中心云直播，首次破万人在线观看。

　　阿克苏地区交通运输部门积极探索改革创新工作机制，进一步扩大“网上办事”带来的便利，持续推行交通领域电子证照应用，企业办理完手续后即可申请相关电子证照，实现一站式线上办理，既为办事人员缩短了等待时间及来回费用，同时也避免司机因未携带车辆相关证件而产生的各类问题，从根本上解决了办事人员多次往返、提交纸质材料、随身携带等麻烦，实现全过程“隔空”办结，有效减轻企业负担，提升货运企业及从业人员办事的便利度、满意度和获得感。

　　（阿克苏地区交通运输局  布瓦洁尔尼沙·艾山）