东北局部署开展辖区单证通航企业专项普查行动

　　为进一步落实通航监管责任，加强对仅获取经营许可的通航企业（简称单证通航企业）的监督管理，东北局安委会决定在辖区开展单证通航企业专项普查行动，近日，东北局组织召开普查工作部署会。

　　东北局传达了前期安委会专题会议关于单证通航企业监管的相关决定和要求，对此次普查工作的总体计划安排进行部署。此次普查工作分为自查上报、问题整改、整治处理、方案修订四个阶段，计划在9月底前完成。各相关业务部门分别对单证通航企业专项普查、日常监管的重点内容进行了介绍，对相关注意事项进行了提示。

　　会议强调，要以此次普查行动为契机，系统梳理辖区单证通航企业经营和运行现状，摸清基本底数，探索单证通航企业监管方式方法，修订完善东北地区通航安全治理方案，并在日常运行中全面跟踪、掌握企业运行动态，科学合理分配监管资源，实现辖区通航分级分类精准监管，确保辖区通航整体运行态势平稳。

　　会议要求，一是高度重视单证通航企业监管责任的落实。单证通航企业是民航运行的主体之一，相关法律法规明确了民航行政机关对其具有安全监管责任，应高度重视对其的安全监管。二是正确认识“放管服”和通航安全监管之间的关系。“放管服”是民航局支持通航产业发展、创新监管模式的重要举措，在放的同时，管理和服务也要跟上，不断提升通航安全监管的策略和水平，根据不同特点制定行之有效的管理和服务措施。三是全面提升单证通航企业监管能力。监管局和相关业务部门要加强通航安全治理方案在实际监管中的应用，贯彻落实“预”“防”“治”“理”+“应急”理念，抓好与地方政府间的协同联动，综合运用行政监管手段，不断提升对单证通航企业的监督管理能力。四是突出重点确保单证通航企业依法合规运行。要在主体责任落实、完善准入退出机制、加强信息共享、发挥典型案例警示作用、形成监管有机整体等方面精准发力，确保单证通航企业依法合规运行，不断提升单证通航企业的本质安全水平。