省航务局奋力打通云南水运多式联运关键节点

　　2021年以来，国务院、云南省政府相继印发了《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案》，明确要大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合，进一步优化调整运输结构。水路运输在经济、绿色、环保、节能等方面具有较大优势，推动长江干线多式联运是实现云南省运输结构调整的有效方式。金沙江——长江水路运输价格较低，比较优势明显，但运量长期没有取得较大突破。

　　省航务局高度重视金沙江——长江多式联运发展，多方协调推动，促进运输结构调整。特别是开展主题教育以来，局党委将其列入重点调研内容，作为加快水路交通运输大通道建设的重要举措，统筹抓好工作推进。结合前期业务工作基础，大兴调查研究，探寻相关支持鼓励政策及基础设施建设不完善等问题的破题之策，推动出台多式联运（“公转水”）扶持政策，奋力打通云南水运多式联运关键节点。

　　多方调研，广泛“取经”。调研是决策的基础，决策未定，调研先行。省航务局广泛调查研究，借鉴周边省份对多式联运实行的倾斜补助政策，赴四川省宜宾港实地考察我省货源结构占比，深入学习相关配套政策。并多方了解四川省泸州港、重庆市果园港等长江上游重点港口多式联运协作情况。坚持以学促干，以干促改，积极向省交通运输厅、省财政厅争取支持，参照运输结构调整“公转铁”补助政策，推动出台“公转水”扶持政策。

　　深入一线，问计问需。水富港作为“万里长江第一港”，港口腹地覆盖昭通市，乃至云南省，是云南水路运输的“北大门”，是内昆铁路和银昆高速公路、成昆高速铁路南下进入云南的第一站。2022年底，水富港扩能工程的建成投入试运行，大大提升了港口集疏运能力，使其在全省率先具备了开展“公转水”“铁转水”多式联运发展的条件。省航务局抢抓机遇，聚焦多式联运发展这个主题，主动思考解决制约发展的难题，联合省财政厅、昭通市交通运输主管部门，赴水富港港口经营企业和水路运输企业开展实地访谈2次，了解一线航务管理部门、从业企业发展现状和诉求，调研确定多式联运（“公转水”）扶持政策出台的必要性、紧迫性，同时也为拟制政策的具体举措提供依据和数据支撑。

　　典型引路，示范带动。树立以昭通高投水富港公司为典型的多式联运龙头企业，通过加大政策的宣传，大力引导和鼓励“公转水”“铁水联运”运输领域的相关企业，通过资金扶持政策切实获得实惠，提振市场信心，增强行业发展多式联运的信心和决心。在前期调研基础上，积极推动大宗货物“公转水”，大力推广集装箱化运输，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输时主要采用水路运输，从而获得补贴政策扶持。针对我省货物运输需求，协调航运企业开通“水富港——重庆港”货运班轮，通过“多港联动协作”进而实现水富港与长江下游港口的有机联合，打通衔接一体的水路交通物流体系的关键节点。

　　目前，多式联运（“公转水”）扶持政策已完成出台准备工作，待扶持政策出台后，省航务局将与当地行业主管部门、航运企业就运输补助专项资金后续工作进行商讨，进一步发挥水路运输比较优势，降低货运物流运输成本，推动金沙江——长江多式联运发展提速增效。