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青海省黄瓜梁至茫崖（省界）高速公路工程设计施工总承包（EPC） 招标信息公开

发布时间：2022-01-08 来源: 青海省交通运输厅 作者：佚名

1.项目概况与招标范围

　　1.1项目概况

　　(1)项目地点：青海省境内。

　　(2)规模：本项目路线起点位于茫崖市境内，接老茫崖互通终点K4+060，沿在建老茫崖至油砂山叉口公路、油砂山叉口至茫崖石棉矿（新青界）公路布线，终点位于茫崖市境内省界附近，顺接在建依吞布拉克至若羌公路。路线全长150.11km，其中既有二级公路路基宽13.25米、13米的路段共计118.07公里，本次设计在其左侧进行拓宽改造；既有二级公路路基宽27米路段共计32.04公路，本次设计直接利用。全线设大桥779.024米/5座、中桥1456.128米/26座、涵洞192道；共设互通式立交4处、分离式立交9座，涵式通道23道；服务区1处、收费站4处。

　　本项目K4+060～K49+000段采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中设计速度100公里/小时高速公路标准，路基宽度26米；K49+000～K154+160.976段采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中设计速度120公里/小时高速公路标准，路基宽度27米；桥涵荷载等级为公路-I级；地震动峰值加速度为0.15g、0.2g。

　　1.2招标范围及标段划分

　　标段编号:

　　标段名称:青海省黄瓜梁至茫崖（省界）高速公路工程设计施工总承包（EPC）招标

　　工期:自合同签订之日起3年，其中，施工图设计应在合同签订后6个月内完成。

　　招标范围:（1）标段范围内的施工图勘察设计、工程施工和缺陷责任期修复等工作，包括但不限于以下内容：a.路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护、输变电等全部工程；b.电力杆线、通信管线、油气管线、水利设施、给排水管道、道路等所有行业迁改及专项工程；c.水土保持及环境保护等专项工程。

　　（2）施工图设计阶段和工程实施阶段，标段范围内公路桥梁工程安全风险评估、岸坡稳定专项评估、水源地评估及生态敏感区影响评价、湿地影响评价、土地复垦方案、压覆矿产变更评估、地质灾害变更评估、环境影响变更评价及水土保持变更方案等所有工作的报告编制、评审及报批。

　　（3）配合发包人完成竣工验收前的环保、水保、竣工决算、档案等专项验收工作。

　　（4）完成或配合发包人进行相关奖项申报工作。

　　2、投标人资质要求

　　资质要求

　　同时具备以下资质：

　　（1）勘察资质：工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质；

　　（2）设计资质：工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业设计甲级资质；

　　（3）施工资质（满足下列条件之一）：

　　a.公路工程施工总承包特级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；

　　b.公路工程施工总承包一级资质、公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质、公路机电工程分项一级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。

　　财务要求

　　2020年度流动资产与流动负债比率不得小于1.0。

　　业绩要求

　　同时具备以下业绩：

　　（1）勘察设计业绩：近5年（2016年7月1日至投标截止时间）在国内至少独立完成过1项里程不少于20km的新建或改扩建一级及以上等级公路的施工图勘察设计工作；

　　（2）施工业绩（同时满足下列条件）：

　　①近5年（2016年7月1日至投标截止时间）在国内至少独立完成过1项里程不少于20km的新建或改扩建一级及以上等级公路路基的施工业绩；

　　②近5年（2016年7月1日至投标截止时间）在国内至少独立完成过1项里程不少于20km的新建或改扩建一级及以上等级公路沥青混凝土路面的施工业绩。

　　信誉要求

　　（1）未被青海省交通运输厅、青海省住房和城乡建设厅取消招标项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内；

　　（2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

　　（3）未进入清算程序，或未被宣告破产，或不存在其他丧失履约能力的情形；

　　（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

　　（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单；

　　（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工、设计负责人在近三年内没有行贿犯罪行为；

　　（7）在青海省交通运输厅信用等级为B级及以上，未列入“黑名单”；如在青海省交通运输厅无信用等级评价，在交通运输部最新公布的信用等级评价结果中未被评价为C、D等级；

　　（8）拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”；

　　（9）法律法规规定的其他情形。

　　人员

　　数量

　　资格要求

　　项目经理

　　1

　　公路工程相关专业高级职称，持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书（公路工程专业）和交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B类）（行业代码为S的不予认可），近5年在国内担任过一项新建或改扩建一级及以上等级公路施工项目的项目经理，且在该项目中任职2年及以上，如项目施工期不足2年，则任职周期应为项目整个施工期。

　　项目总工

　　1

　　公路工程相关专业高级职称，持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B类）（行业代码为S的不予认可），近5年在国内担任过一项新建或改扩建一级及以上等级公路施工项目的项目总工，且在该项目中任职2年及以上，如项目施工期不足2年，则任职周期应为项目整个施工期。

　　设计负责人

　　1

　　公路工程相关专业高级职称，近5年内作为项目负责人主持过单项合同里程不少于20km的新建或改扩建一级及以上等级公路的施工图勘察设计工作。

　　安全总监

　　1

　　相关专业高级职称，持有有效的交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B类）或中级及以上注册安全工程师证书（建筑施工安全专业）。

　　3.评标办法

　　本项目评标办法采用综合评估法。

　　4.公开时间

　　2022年1月8日（招标文件获取之日）起至投标截止时间10日前结束。

　　5.联系方式

　　招标人：青海省交通建设管理有限公司

　　招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司

　　地址：青海省西宁市朝阳西路23号

　　地址：青海省西宁市朝阳西路23号

　　联系人：张超

　　联系人：阿玉婷

　　电话：0971-4562619

　　电话：0971-4562120

　　传真：

　　传真：

　　2022年1月7日


第三章评标办法（综合评估法）

　　条款号

　　评审因素

　　评审标准

　　2.1.1

　　形式评审标准

　　投标人名称

　　与营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或银行出具的基本存款账户信息）一致

　　投标函

　　按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）、工期、工程质量要求及安全目标

　　投标函附录

　　所有数据均符合招标文件规定

　　价格清单

　　价格清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减

　　投标文件

　　投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，且投标文件中提供的所有证照应清晰可辨

　　签字盖章

　　投标文件上法定代表人的电子签名和投标单位电子章齐全，均符合招标文件第六章“投标文件格式”的规定

　　其他要求

　　投标人填写的“诚信承诺书”满足招标文件的要求

　　2.1.2

　　资格评审标准

　　统一社会信用代码证书

　　符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的统一社会信用代码证书

　　资质要求

　　符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

　　业绩要求

　　符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

　　信誉要求

　　符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

　　主要人员

　　符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

　　不存在禁止投标的情形

　　不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

　　其他要求

　　投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

　　联合体

　　以联合体形式参与投标的，联合体满足第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

　　2.1.3

　　响应性评审标准

　　投标报价

　　符合第二章“投标人须知”第3.2款规定，且投标报价的大写金额能够确定具体数值。

　　投标内容

　　符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

　　服务期

　　符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

　　投标有效期

　　符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

　　投标保证金

　　符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

　　权利义务

　　符合第第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

　　其他条件

　　未附有招标人不能接受的其他条件

　　

　　

　　条款号

　　条款内容

　　编列内容

　　2.2.1

　　分值构成

　　(总分100.00分)

　　商务部分：10.0分

　　技术部分：35.0分

　　投标报价:50.0分

　　其他评分因素:5.0分(如有)

　　（注意：上述内容请结合实际赋分。）

　　

　　2.2.2

　　评标基准价计算方法

　　评标基准价计算方法，下述三种方法可供选择：

　　评标价B：当通过初步评审的投标人数小于/个时，评标价为所有投标人投标函报价（Di）算术平均值。当通过初步评审的投标人数大于等于/个（含）时，评标价B为去掉/个最高和/个最低投标报价后的投标报价算术平均值。

　　□方法一：平均值法：投标价的算术平均值B直接做为评标基准价P。

　　P=B=Σ（D1+D2+…+Dn）/n

　　□方法二：权重法：控制价H和B乘以相应权重比例确定评标基准价P。

　　P=B*A%+H*(1-A%),其中A=。

　　A值：为权重比例。

　　□方法三：降幅系数法：B乘以降幅系数K做为评标基准价P。

　　K的取值范围为至。（取值范围建议在(91-100）之间）

　　P=B*K%

　　K值在招标文件中规定并现场抽取，与中标候选人一并公示。

　　2.2.3

　　投标报价的偏差率

　　计算公式

　　偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

　　偏差率保留2位小数，示例0.00%。

　　

　　条款号

　　评分因素（偏差率）

　　评分标准

　　详细评审

　　下表由招标人结合项目特点编制并应就“条款号、评分因素、评分标准、赋分”四项完整填写后才能使用。

　　

　　条款号

　　评分因素（偏差率）

　　评分标准

　　赋分

　　2.2.4（1）

　　商务评分标准（信誉、业绩等）

　　(10.0)分

　　类似项目业绩

　　满足招标文件资格审查要求得1.5分。

　　1.5分

　　项目经理业绩

　　满足招标文件资格审查要求得1.5分。

　　1.5分

　　项目总工业绩

　　满足招标文件资格审查要求得1分。

　　1.0分

　　设计负责人业绩

　　满足招标文件资格审查要求得1分。

　　1.0分

　　信誉

　　（1）公路设计企业信用等级：AA级得2分，A级得1分。

　　（2）公路施工企业信用等级（干线公路）：AA级得3分，A级得2.4分，B级得0分。

　　5分

　　2.2.4（2）

　　技术评分标准（方案、人员等）

　　(35.0)分

　　初步设计优化建议的工作方案和工作思路

　　①对初步设计优化建议的工作方案和工作思路较为可行的得1.2～1.6分；

　　②对初步设计优化建议的工作方案和工作思路可行的得1.6～2.0分。

　　2分

　　各项工程初步设计优化建议

　　①对各项工程初步设计优化建议较为合理的得1.2～1.6分；

　　②对各项工程初步设计优化建议合理的得1.6～2.0分。

　　2分

　　对招标项目的理解和总体设计思路

　　①对招标项目的理解较透彻、总体设计思路较为可行的得1.2～1.6分；

　　②对招标项目的理解透彻、总体设计思路可行的得1.6～2.0分。

　　2分

　　对招标项目施工图设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施

　　①对招标项目施工图设计的特点、关键性技术问题的认识较为透彻，对策措施较为得当的得1.8～2.4分；

　　②对招标项目施工图设计的特点、关键性技术问题的认识透彻，对策措施得当的得2.4～3.0分。

　　3分

　　地质详勘工作的工作措施

　　①对地质详勘工作的工作措施较为得当的得1.2～1.6分；

　　②对地质详勘工作的工作措施得当的得1.6～2.0分。

　　2分

　　施工图设计的工作量及计划安排

　　①施工图设计的工作量及计划安排较为合理、较为可行的得1.2～1.6分；

　　②施工图设计的工作量及计划安排合理、可行的得1.6～2.0分。

　　2分

　　施工图设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

　　①施工图设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施较为得当的得1.2～1.6分；

　　②施工图设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施得当的得1.6～2.0分。

　　2分

　　总体实施方案

　　一般得3-3.5分，较合理得3.5-4.5分，合理得4.5-5分。

　　5

　　施工组织设计

　　一般得6-7.5分，较合理得7.5-9分，合理得9-10分。

　　10

　　项目管理要点

　　一般得3-3.5分，较合理得3.5-4.5分，合理得4.5-5分。

　　5

　　

　　2.2.4（3）

　　投标报价评分标准

　　按插入法计算得分：

　　Di＞P：每高一个百分点从/分中扣/分；

　　Di﹦P：得/分；

　　Di＜P：每低一个百分点从/分中扣/分；

　　扣完为止，得分四舍五入保留小数点后两位……

　　其中：P表示评标基准价；Di：投标函报价

　　

　　2.2.4（4）

　　其他因素评分标准

　　(5.0)分

　　技术能力

　　获得与本项目施工内容有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、省级及以上人民政府颁发的科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准，每有1项上述内容得2.5分，本项内容最高得5分。

　　（无相关证明材料的不得分，以联合体形式参与投标的，联合体各成员的上述内容均予以加分。）

　　5分

　　

　　1.评标方法

　　本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

　　2.评审标准和程序

　　2.1初步评审标准

　　2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表相应条款。

　　2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表相应条款。

　　2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表相应条款。

　　2.2初步评审程序

　　2.2.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

　　2.2.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

　　（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

　　（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

　　2.2.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

　　（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

　　（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

　　2.3详细评审标准

　　2.3.1分值构成与评分标准：见评标办法前附表相应条款。

　　2.3.2评标基准价计算：见评标办法前附表相应条款。

　　2.3.3投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表相应条款。

　　2.3.4评分标准：见评标办法前附表相应条款。

　　2.4详细评审程序

　　2.4.1评标委员会按本章前附表规定的量化因素或分值进行评审或打分，并计算出综合评估得分。

　　2.4.2投标人得分=A+B+C。

　　2.5投标文件的澄清

　　2.5.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

　　2.5.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

　　2.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

　　3评标结果

　　3.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

　　3.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。



原文链接：http://jtyst.qinghai.gov.cn/companynews/xxgk/2022-01-07-143830.html
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